Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную направленность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Основной задачей органов местного самоуправления является обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования.
Взаимодействие органов местного самоуправления и местного сообщества подразумевает, что они партнеры в достижении общей цели: повышение уровня и качества жизни населения. Достижению данной цели способствует создание эффективной структуры органов местного самоуправления, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения и муниципального образования в целом. Система самоуправления должна обеспечивать возможность построение эффективных систем информационного, правового, хозяйственного сотрудничества органов управления и эконо-мических субъектов. Весомым звеном в становлении системы местного самоуправления должно стать местное сообщество.
Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществления переданных государственных полномочий. На эффективную деятельность органов местного самоуправления должна быть нацелена их оптимальная структура, финансовое и материально-техническое обеспечение.
Структуру органов местного самоуправления составляют Куменская районная Дума, глава Куменского района, администрация Куменского района, контрольно-счетная комиссия.
Значимость статуса представительного органа местного самоуправления определена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и позволяет осуществлять правотворческие и контрольные функции на долж-ном уровне.
Развитие муниципального управления Куменского района
Цели:
- совершенствование и развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Куменский муниципальный район;
- совершенствование и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- осуществление в рамках своей компетенции государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования на территории района, обеспечение функционирования и развития сферы образования в Куменском районе;
- создание условий для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куменского района
Задачи:
1. Обеспечение соответствия нормативной правовой базы в сфере муниципальной службы действующему законодательству.
2. Формирование системы управления муниципальной службой, повышение эффективности работы кадровых служб, внедрение информационных технологий в системе управления кадровыми ресурсами.
3. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через систему профессионального и личностного роста муниципальных служащих и посредством прохождения аттестации.
4. Стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы в муниципальном образовании «Куменский район».
5. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.
6. Создание механизмов постоянного совершенствования деятельности органов местного самоуправления.
7. Совершенствование системы управления и деятельности подведомственных бюджетных учреждений.
8. Расширение сферы и повышение качества оказания муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
9. Повышение открытости и уровня осведомленности о деятельности органов местного самоуправления.
10. Осуществление мер материальной поддержки лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.
11. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных учреждениях
12. Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы
13. Обеспечение эффективного управления в сфере образования муниципального образования Куменский район
14. Организация материальнотехнического обеспечения деятельности администрации района.
15. Организация содержания помещений в соответствии с требованиями санитарных норм, благоустройство закрепленной территории.
16. Обеспечение эксплуатации зданий в соответствии с действующими нормами и правилами.
17. Организация планирования и проведения текущего и капитального ремонта зданий, помещений, инженерных систем и коммуникаций.
18. Осуществление организационных мероприятий по обеспечению охраны имущества, а также технической защиты, пожарной безопасности на переданных в оперативное управление объектах.
19. Обеспечение транспортного обслуживания сотрудников органов местного самоуправления района.
- отсутствие замечаний контролирующих органов о противоречии нормативных правовых актов действующему законодательству, %;
- доля муниципальных служащих успешно прошедших аттестацию и сдавших квалификационный экзамен, от числа муниципальных служащих, включенных в график, %;
- доля муниципальных служащих повысивших профессиональный уровень, от запланированного на обучение количества муниципальных служащих, %;
- доля муниципальных служащих, принятых на муниципальную службу и назначенных на должности муниципальной службы из числа кадрового резерва или по результатам конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, %;
- доля муниципальных служащих прошедших медицинскую диспансеризацию и имеющих заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих прохождению муниципальной службы, от числа муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации, %;
- количество обращений граждан в администрацию Куменского района, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством, единиц.
- количество заседаний коллегии при главе администрации района, единиц.
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Куменского района, в % .
- количество информационных материалов о деятельности администрации Куменского района, размещенных в средствах массовой информации, единиц.
- готовность образовательных учреждений к учебному году, в %;
- количество образовательных учреждений в Куменском районе, единиц;
- охват педагогических работников системы образования района методической, информационной помощью, бухгалтерским обслуживанием, в %.
- освоение денежных средств, выделенных на проведение капитального и текущего ремонта зданий, в %;
- выполнение запланированных мероприятий по результатам обязательного энергетического обследования, в %;
- снижение количества предписаний контролирующих органов по содержанию административных зданий и гаражей, штук;
- снижение числа жалоб сотрудников на неудовлетворительный тепловой режим, освещенность рабочих мест, штук;
- увеличение коэффициента выхода транспорта на линию, %.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрена реализация мероприятий:
- подпрограммы «Развитие муниципальной службы Куменского муниципального района»;
- подпрограммы «Обеспечение деятельности администрации Куменского района по решению вопросов местного значения»;
- подпрограммы «Обеспечение деятельности муниципального учреждения Управление образования администрации Куменского района»;
- подпрограммы «Служба хозяйственного обеспечения деятельности администрации Куменского района».
Координатор программы
Буторин Роман Геннадьевич
Управляющий делами администрации района